廣州確定垃圾費捆綁水費征收 仍為15元/戶


南都訊 記者裘萍 實習生 袁丹丹 風傳多時的廣州垃圾收費改革終有定音。收費標準不跟用水量掛鉤,也不跟垃圾量掛鉤,還是戶籍人口每戶15元標準。昨日上午,廣州市城管委主任危偉漢接受南都記者專訪時透露,垃圾費收取方式由“上門收取”變成“捆綁水費征收”。相關方案報相關部門核定后,今年或可執行。此舉可使廣州市垃圾收費率提高一倍。

垃圾費改革隨水費征收后可多收4億元

廣州戶籍人口每戶“10元清潔衛生費+5元垃圾處理費”收費模式已經實行了10多年。近兩年伴隨廣州大力推行垃圾分類,垃圾收費改革提上日程,主要有兩套方案:隨水費征收和“按袋計量”。

“我們還是確定垃圾費捆綁水費征收,因為可操作性更強;‘按袋計量’行政成本太高,市民的素質還有待提高,換句話說,還沒到實施的時候。”危偉漢稱,垃圾費隨水費征收相關方案今年上半年會上報相關部門核定,今年或可執行。

據了解,垃圾費隨水費征收深圳已有先例,深圳采取“排污水量折算系數法”,也就是跟用水量掛鉤。廣州市城管委2014年年中曾表示,廣州將探索垃圾費跟垃圾量掛鉤的收費方式,鼓勵市民參與垃圾分類。

廣州的垃圾費收取方式是隨水費征收,收費標準如何確定?廣州市城管委有關負責人透露,“15元/戶的垃圾費標準不變,變的只是收費方式。”

危偉漢稱,現階段內街內巷的保潔經費部分依賴財政,部分靠基層環衛上門收取,“這樣的體制下,收多收少,保潔質量是有差異的。”據他介紹,目前全市垃圾費每年可以收4億多元,預計隨水費征收后可以增一倍達到8億元,用于足額保障環衛保潔。

在廣州市兩會上,有不少代表吐槽“政府的垃圾分類熱情低了”。危偉漢稱,廣州市垃圾分類沒有停,這兩年還加大了設施建設力度。廣州將在荔灣區建1000噸規模的機械分揀中心,預計2016年中投產,“1000噸差不多能分出300噸,每天可以減少荔灣區30%的垃圾量。”

垃圾處理多個10億規模項目今年上馬

廣州市曾經在2008年通過投融資平臺建設,將垃圾終處理權交給廣日集團。后又通過“穗府124號文”由廣日集團、廣州發展集團、廣重集團三家分羹,業務范圍囊括垃圾處理設施建設、運營、生產、研發等全鏈條。這曾被外界質疑國企搞壟斷。2012年,住建部曾發文鼓勵民資進入市政領域。廣州的垃圾市場是否對社會開放?

“當年給廣日集團做,主要是想通過國企牽頭做成廣州的基本產業,第二是在垃圾圍城困局下為了應急。”危偉漢稱,垃圾事業是微利公益事業,“交給民企,我們沒有放心不放心的問題,只是來不及,因為有大量的前期工作,比如征地、拆遷等,民企做來不及;第二,是技術水平、運營能力等實力問題。”危偉漢介紹,目前廣州的垃圾焚燒項目是交給廣環投運作的;此外還有大批項目是向社會招標開放的。今年將要上馬的項目就有四五個,投資動輒過10億元。滲濾液處理項目、沼氣發電項目、聯合厭氧發酵項目、大型機械化分揀項目等都對社會開放。

據他透露,廣州市計劃建設的7個垃圾焚燒項目已有6個動工,“只剩花都項目,今年也會動工,預計2017年廣州的垃圾焚燒能力將達到1.4萬噸/日。”


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